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[ 35] 社会保障国民会議:中間報告 年金、保険方式軸で 「税財源は医療、介護に」 - 毎日jp(毎日新聞)
[引用サイト]  http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080613ddm005010063000c.html

政府の社会保障国民会議の中間報告の骨子は増税の必要性とともに、税財源を医療・介護に投入すべきだと示唆している。年金制度については未納対策を中心とした修正にとどめ、主要財源に保険料を充てる社会保険方式を維持する意向をにじませた。全文をかみ砕けば、「全額税でまかなう税方式にすれば多額の税財源を要し、医療や介護に回すカネが枯渇する」と翻訳できそうだ。
年金制度に対する中間報告の評価は、未納問題を懸念しつつも、04年改革で決まったマクロ経済スライドによって「持続可能性が高まった」などと、総じて好意的。従来は物価が1%上がれば年金も1%増えた。
しかし、少子高齢化対策の切り札として導入されたマクロ経済スライドは、物価が1%増でも年金額は0・1%しか増やさないことで、年金の実質価値が20年で15%引き下げられる。
これにより、厚生労働省は「年金財政は大丈夫」と考えている。だから、基礎年金の国庫負担割合(現行37%)を50%へ引き上げるのに必要な2・3兆円の確保が最優先。低年金者への最低保障制度は、財源を得られるなら検討するが、巨額のカネがいる税方式への転換は不要−−が本音で、中間報告も大筋その考えに沿っている。それが、医療・介護分野では一転して、「財源の確保・継続的な資金投入が必要」と強調する。
06年度の年金給付費は47・4兆円で医療・介護の34・1兆円を上回っているが、今後の医療費の伸びは著しく、厚労省推計によると、年金と医療・介護は25年度には65兆円ずつで肩を並べるという事情があるためだ。
そこで、中間報告は、年金は現行制度の手直しでも済むことや、税方式化には消費税を最大18%までアップさせる必要がある点を示し、限られた財源を医療・介護に振り向けるよう促している。【吉田啓志】
肝心の財源問題については「必要な財源を確保」と指摘するにとどまった。消費税増税で与党内の賛否が割れているうえ、来年9月までに実施される総選挙を意識し、国会内で「消費税アレルギー」が強まっている事情を反映している。基礎年金の国庫負担割合引き上げや道路特定財源の一般財源化に向け、政府・与党は今秋の「税制抜本改革」を強調するが、腰が引けた印象は否めない。
「財源に踏み込む前に考えなければいけないことがたくさんある」。福田康夫首相は12日夜、中間報告を受けて首相官邸で記者団に説明した。自民党財政改革研究会の与謝野馨会長は同日午前、「2010年代半ばまでに消費税を少なくとも10%程度まで引き上げる」との提言を携え官邸に首相を訪ねたが、首相は「今後の経済情勢も見極めないといけない」と慎重だった。
増税論議をリードするとみられた財革研は11日、税制抜本改革の時期について、提言から「今秋」を削除。自民党税調の津島雄二会長は同日、津島派の会合で「選挙にマイナスになる政策をやらない勇気を持っている」と派閥幹部に伝えた。
党内では、消費税増税に反対する中川秀直元幹事長を中心に、与謝野氏らとの路線対立もある。「消費税を持ち出せば確実に次の衆院選で負ける」との恐怖感もあり「数年かけて検討すればいい」(中堅議員)との先送り論も出始めた。【坂口裕彦】
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